重点讨论医疗和教育问题的效率与公平
普遍的错误预设是效率脱胎于市场竞争,这种观念有误。在实践中,效率难以实现,变得混乱、复杂、不合情理,因此效率不应而是达到其他目标的工具。思考效率之前需要了解想要完成的目标及其重要性(效益),效率不应被视为成本效益。
效率应包括实现公共目的的资源分配,而公平是目标,效率就是实现目标的方式。不要强调效率是成本控制,而应提高整个体系内资源分配的效率。
在衡量效率前需要确定责任范围,弄清楚为什么、如何、对谁以及包含了什么和排除了什么等责任问题,以此衡量效率。
过度追求效率有时是为了遮盖价值和目的相冲突的现实,通过把争论转换成衡量标准的讨论,来平息观点之争。
反思工作和生活中的繁琐事务,了解哪些是为了虚耗时间的,哪些是主动选择的,不要把手段当做目的,多考虑责任与评判标准,平衡好效益和效率。这不仅对国家话题,对公司业务和个人生活也很重要。
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