小邦大治

与中国相比，新加坡是一个很小的国家。中国的人口超过新加坡的240倍，领土面积也比新加坡大13400倍。但是，在世界上有超过200个主权政治实体，其中一半以上的国家人口不及新加坡，如丹麦、芬兰、挪威、爱尔兰、新西兰、阿尔巴尼亚和蒙古等。因此，相对于这些国家，新加坡的人口规模并不小。

尽管有些人不喜欢新加坡的政治体制，但是人们不得不承认，新加坡的治理水平相当高。当然，这与其规模较小有关。规模小的国家相对容易治理，但这并不意味着规模小的国家都治理得很好。

那么，新加坡到底做对了什么事呢？本书提供的解释是，新加坡在国家基本制度建设方面取得了显著成就，实现了“小邦大治”。所谓国家基本制度，是指任何政治体制为实现“良治”必须建立的基本制度框架，它是现代国家的“地基”。由于规模相对较小，新加坡在国家基本制度机制建设方面领先于中国和其他许多国家。这一点可以用“尺有所短，寸有所长”来形容。因此，新加坡在这方面的经验为中国的发展提供了一个可供参考的样板。

作者简介

欧树军中国人民大学政治学系副教授，北京大学法学硕士（2005），香港中文大学政治与公共行政哲学博士（2009）。已出版专著：《国家基础能力的基础：认证与国家基本制度建设》，译著《选主批判：对当代西方民主的反思》等。王绍光清华大学苏世民书院、公共管理学院教授，香港中文大学政治与公共行政系荣休讲座教授，北京大学法学士（1982），美国康乃尔大学政治学硕士（1984），美国康乃尔大学政治学博士（1990），1990—2000年任教于美国耶鲁大学政治系，已出版专著16本，发表中英文论文百余篇。