《土地经济学论纲》“小产权房”：禁止的背后

在土地财产权益多元化的背景下，当下的土地用途管制难以获得被管制者的普遍遵守。制度运行步入了失灵的尴尬困境。一方面，我国执法部门开展了多次治理乱占耕地建房的整治行动，针对“大棚房”、乱建别墅、“小产权房”等问题进行严厉打击，不断加大对耕地违法行为的处罚力度。另一方面却是非法改变耕地用途、违法占用破坏耕地的现象“有禁无止”、“屡禁不止”。其很大程度上缘于当前耕地保护在制度设计上未能平衡其中的私益与公益、权利与权力的关系，导致公权管制与私权保护二者之间的价值偏倚。因此，我们需要寻求一种更有效的土地用途管制方式，以平衡公益与私益的关系，确保耕地保护与可持续发展之间的良性循环。