《大国大城》中国城市发展的问题与方向

扉页

历史的长河中，我越发相信人类发展的轨迹受到普遍规律的决定，每个国家的特色只会在普遍规律下开花结果。

中国城市发展的问题

1. 中国经济分权制度导致市场分割与地方保护主义仍然存在，重复建设现象普遍。这些因素共同抑制了中国发挥大国规模经济的潜力。针对这个问题，2022年提出了“全国统一大市场”的计划。

2. 生产要素流动存在障碍，尤其是劳动力的流动。当前的户籍制度限制了劳动力的跨地区流动和定居，其障碍甚至超过了欧盟国家之间的流动障碍。为了解决这个问题，2023年将继续深化户籍制度改革。

这里的三大生产要素是指劳动力、土地和资本。

3. 政策重视的是均匀分布而非平衡发展。均匀分布意味着总量上差距缩小，而平衡发展则是追求人均水平上的平衡。采取均匀分布的方式并不尊重客观的经济规律，往往会导致大量无效投资和浪费，比如中西部地区大片空无一企业的产业园。而平衡发展则是尊重经济规律，通过经济和人口的集聚来实现统一，使人均差距缩小。

中国城市发展的方向

1. 在全球化时代，港口的重要性不可忽视。港口附近的城市因国际贸易运输成本较低而吸引企业集聚。（地理对城市发展具有决定性的影响）

在距离大港口500公里范围内，离港口越远，工资越低。与大港口附近相比，500公里之外的地方工资大约低50%。而在距离大港口500公里之后，工资水平与距离大港口的关系就不再明显。

2. 人口会进一步向大城市集聚。大城市对高、低技能劳动者都具有强大的吸引力，而高、低技能劳动者之间存在一种互补关系。预计到2040年，上海的人口将达到约4100万人（范围在3000万至5400万之间）。

3. 在集聚中走向平衡。通过经济和人口的集聚来实现统一，使得人均差距缩小，人均生活质量也逐渐趋于均衡。