《有为而治》乡土中国，崛起有为者

有为而治——评价人数不足

吕德文/2023/东方出版社

时代的车轮滚滚向前。农业时代，工业时代，信息时代，中国，农业大国的根基始终不变。这是国之根本，是国策，是民生。

所以，乡土中国，一直是从小学开始的必读书目。所以，我们培养了大学生，殷殷期他们能够回到田野，最美“大学生村官”，一直是社会弘扬的至高精神荣耀。

本书序言分析，对于乡村的管理，随着时代的发展，信息传递的畅通，城乡差距的逐步缩小，公共资源的更高效整合使用等等，逐渐从传统的无为而治转向有为。乡村治理体系的建设已经进入新的时期。

全书十二章。第一章为导语。作者吕德文教授基于“广、泛、深”的田野调研，介绍了乡村治理的概念演变史。“从节俭、高效两个关键词出发，对乡村治理的体制、机制以及当前新的治理举措，展开了深入研究，尝试探讨乡村治理现代化的一种可能性：通过激活简约主义传统来优化乡村治理体系。”

本书重点讨论了三部分：乡村治理的制度空间，乡村治理现代化的具体实践，以及乡村社会变迁视阈下乡村治理现代化的归宿。作者对于当下乡村的调研和分析是高屋建瓴，也切中时弊的。其中层级分布，条块拆解的缜密论证，对于当下的政体工作人员应当有拨云见雾的指导作用，可以通过阅读和实证去详细体会，不夸张的说，在读案例部分的我脑补了一出又一出的“县委书记”“秋菊打官司”“平凡的世界”“温州一家人”……这样类型的基层干部“鸡飞狗跳一地鸡毛”的固守乡村又遭遇城市变化的冲突交集连续剧。

“乡村治理实践……充满了策略主义形态，到处充斥着正式权力的非正式运作”。在案例的这里过程中，真实反应了制度不空缺、执行落实难、条块分割的治理、管理、法治等等综合形态在终端实例的显示实况，细细读来，不啻一部新时代的“山乡巨变”。

全书第12章也是第三部分，亦可视为结语，探讨了乡村社会变迁视阈下乡村治理现代化的归宿。作者提出了介于传统的乡村治理和城市治理之间的城乡共治形态，主张构建多元主体，建立共治机制，城乡共享治理效果。

从乡土中国到有为而治，我们对乡村的关注一直深切而真诚。乡村究竟应该如何治理，一层层政策到了社会的最末梢神经的时候如何做到如臂使指本书是一部基于“广、泛、深”的田野调研，以详细实证还原了当下乡村治理存在的问题，也用生动的案例展现了在治理过程中的思考与变革。

“为什么我的眼里常含泪水因为我对这片土地爱的深沉”。

——致敬作者，致敬所有关注乡村的人们。