变更密级或解密应由哪些决定(密级变更与解密的决策权归属问题)?

变更密级或解密应由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。县级以上人民政府应当加强保密基础设施建设和关键保密科技产品的配备。省级以上保密行政管理部门应当加强关键保密科技产品的研发工作。

根据《保守国家秘密法实施条例》第四条，县级以上人民政府应当加强保密基础设施建设和关键保密科技产品的配备。省级以上保密行政管理部门应当加强关键保密科技产品的研发工作。

为履行保密行政管理部门的职责，相应经费应当列入本级人民政府的财政预算。机关、单位在开展保密工作时必要的经费需列入本机关、本单位的年度财政预算或者年度收支计划。